根据县委统一安排,2021年4月27日至6月18日,县委第二巡察组对县教育局进行巡察,2022年1月19日,向县教育局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,强化责任
(一)提高思想认识,高位推进整改。局党组高度重视巡察反馈意见,主动认领巡察反馈的问题。按照县委第二巡察组反馈的意见和提出的要求,及时召开民主生活会专题研究巡察整改工作。成立了以局党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。召开巡察整改专题会议讨论制定整改措施,并多次与巡察办、县委第二巡察组沟通汇报,形成整改方案,进一步明确整改的任务和目标要求,逐条明确责任领导、责任股室、责任人和整改期限,层层传导压力,不折不扣地把整改任务落到实处。
(二)压实主体责任,扎实有效推进。局党组始终把落实县委第二巡察组反馈意见作为当前重要政治任务,敢于动真碰硬抓实。局党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责,直接组织协调整改工作,局党组班子成员按照整改方案划分的责任清单,加强对分管股室整改工作的指导,督促整改成效,对涉及到各股室和个人的问题,逐条认领,逐条对账销号,确保整改措施条条有落实、件件有结果。
(三)切实抓好落实,确保整改成效。局党组坚持把整改工作与当前具体工作相结合,统筹推进。对照巡察反馈的问题,紧盯问题、深入分析,持续强化跟踪督办,从严从实抓整改,推动巡察整改不断取得新进展新成效。整改期间,我单位召开了专题整改会议和专题民主生活会,根据反馈的52个具体问题,有针对性地制定了176条整改措施,修订完善了《罗田县教育局机关财务管理制度》《罗田县教育局党组工作职责》《教育局党组议事决策程序》《罗田县教育系统“三重一大”制度实施细则(试行)》等4项工作制度,提醒谈话241人,书面检讨17人,党纪处分4人,其中1人被“双开”,清退资金1102510.27元。目前,县委第二巡察组反馈的52个问题已全部完成整改。
二、从严从实,逐一整改
(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委有关要求方面存在的问题
1.对政治建设重视不够,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有落差。
(1)关于“学用结合十九届五中全会精神不够”问题的整改情况。
一是认真总结“十三五”期间取得的主要成绩,分析存在的主要问题,研判“十四五”期间面临的机遇,编制了教育事业“十四五”发展规划;
二是针对我县教育存在的学位不足、布局不合理、发展不均衡等问题,谋划了“十四五”期间重点项目,概算总投资20.85亿元,涵盖义务教育、学前教育、高中以及校外教育等各个方面;
三是制定了《罗田县城区义务教育学校布局调整方案》《罗田县优化高中布局调整实施方案》《罗田县教育局关于推进义务教育优质均衡发展评估工作的实施方案》,进一步加快城区布局调整,不断促进教育均衡发展;
四是保持与省市主管部门对接,拟争取中央预算内资金4000万元,争取义教能力提升中央专项资金15085万元,争取学前教育、高中、中职等学段奖补资金。
(2)关于“落实习近平总书记有关指示批示精神有差距”问题的整改情况。
一是在制定教师招聘计划时适当向紧缺学科倾斜,2022年制定的义务教育学校教师招聘计划中,计划招聘体育、音乐、美术等小科教师共10人;
二是出台《罗田县“教师管理攻坚战”实施方案》,开展“火种计划”,计划于2022年暑期组织全县100名短缺学科专兼职教师,联合师范院校开展“罗田县短缺学科教师专项培训”;
三是印发《县教育局关于进一步落实“双减”工作的通知》,全力推进“双减”政策落细落地,着力培养德智体美劳全面发展的时代新人。
(3)关于“落实义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求不到位”问题的整改情况。
一是对全县落实义务教育薄弱学校办学条件底线要求不到位问题进行摸底调研,对存在“大通铺”问题的9所学校进行整改,现已得到彻底解决;
二是对无热水洗漱的23所学校,通过安装太阳能热水器、利用节能灶烧热水等两种方式,解决了学生洗漱难的问题。
(4)关于“义务教育阶段办学不达标”问题的整改情况。
一是实施城区义教学校整体布局调整,制定《罗田县城区学校布局调整方案》,扩大义务教育学位供给,城南小学、城西小学、凤山中学、丰衣坳小学建设已全面启动,其中城南小学、丰衣坳小学主体已全部完工,有效缓解了城区学校学位不足问题;
二是进一步规范义务教育招生工作,制定《2022年秋季罗田县城区义务教育招生实施方案》,严格实行划片招生、就近入学;
三是深化城乡义务教育一体化改革,依托城区优质学校组建三个教育集团,实行优质教育资源均衡配置,逐步消除“择校热”现象;
四是对实验中学老旧教学楼进行加固改造,新增加14个班级,扩充学位700个。
(5)关于“启动义务教育优质均衡发展争创工作缓慢”问题的整改情况。
一是已于2021年12月成立教育督导委员会,为开展教育督导工作提供组织保障;
二是对全县中小学校优质均衡发展情况进行深入摸排调研,建立问题清单,明确指标差距,并于2022年3月印发《罗田县教育局关于推进义务教育优质均衡发展评估工作的实施方案》;
三是制定了《罗田县督导改革实施方案》和《罗田县督学聘任及管理实施方案》,以完善的教育督导体制机制,促进教育督导质量和督导水平不断提升。
(6)关于“落实重大事项请示报告不严格”问题的整改情况。
一是对落实重大事项请示报告不严格的5所中心小学相关责任人进行约谈,并责令作出深刻检讨;
二是责令相关单位退还贫困学生托管服务费;
三是制定《罗田县义务教育学校课后服务工作方案(试行)》,规范课后服务行为,提高课后服务质量,确保“双减”工作取得实效;
四是自2022年春季学期起,严格执行黄冈市课后服务收费标准,坚决杜绝乱收费行为。
2.领导班子核心作用发挥不充分,履行职能职责不够有力。
(7)关于“党组班子分工不合理”问题的整改情况。
一是局党组根据新一届班子配备情况,对班子分工进行合理调整,明确分管工作,厘清工作范围;
二是重新修订“三定”方案,优化调整机构编制,进一步明确工作职责,强化责任担当意识;
三是各班子成员按照分工统筹好分管科室工作,理顺了工作机制,优化了工作方法,杜绝出现工作相互推诿或对接工作不顺畅的情况。
(8)关于“‘十三五’发展规划未如期完成”问题的整改情况。
一是出台《罗田县中小学校数字校园建设和应用三年行动实施方案》,通过明确教育信息化建设占公用经费支出比例和以奖代补等形式,加强资金保障力度,2021年以来,县校两级共投入资金582万,升级换代“班班通”设备373套;
二是积极寻求社会帮助,2021年以来,共接受社会捐赠5批次,共计150万元,升级换代“班班通”75套;
三是深入实施“布局调整攻坚战”,大力推进城区学校项目建设,城西小学已经开工建设,县实验幼儿园新建校区已于2021年9月建成并投入使用,城西中学已完成选址和概念性规划,计划于2023年秋季投入使用;
四是积极争取政策支持,2022年分配给教育系统88套公租房,目前已配租71套,极大缓解教师住宿问题。
(9)关于“教师编制标准不统一”问题的整改情况。
一是制定《罗田县教育局“优化理顺攻坚战”实施方案》,将理顺机构设置、规范编制工作作为年度重点工作落实;
二是制定2022年教师招聘计划时,根据各单位编制缺编情况合理分配计划数,其中匡河、胜利、九资河、大崎等4个边远乡镇共分配43人,占农村义务教育学校招聘计划总数的57%,有效缓解边远地区学校教师不足的问题。
(10)关于“办人民满意教育有差距”问题的整改情况。
一是近年来,教育局党组积极争取政策支持,不断加大教师补充力度,每年通过公开招聘、“绿色通道”、定向培养等方式补充教师数量均在200人左右,2022年除公开招聘100名义务教育阶段教师外,计划在全县代课教师中公开专项招聘部分教师补充到教师队伍;
二是制订《罗田县教育局关于加强和规范临聘代课教师管理的通知》,加强对全县代课教师管理,确保代课教师能较好适应工作岗位;
三是对临聘代课教师情况进行摸底,并要求各单位督促临聘代课教师尽快取得相应教师资格,否则作辞退处理;
四是平湖中学3名新招录教师已取得小学教师资格证书,拟于2022年秋季将3人调整到小学任教。
(11)关于“民办学校监管不力”问题的整改情况。
一是加大民办教育规范管理力度,下发民办教育规范管理工作文件,成立规范管理工作领导小组;
二是2021年7月和9月,两次开展民办教育专项检查,对存在问题的民办机构下发整改通知书59份,实行销号管理,对不符合要求的坚决关停,全县学科类校外培训机构已转型或注销46所,营改非3所,关停办学条件和办学水平较差的民办幼儿园3所;
三是印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担工作的通知》,构建“双减”协调机制,进一步规范民办学校办学行为。
(12)关于“学校关工委作用发挥不够”问题的整改情况。
一是查明原因,撤换了两个单位关工委负责人,并督促全县教育系统各单位关工委完善机构建设,选优配强关工委干部队伍;
二是要求各单位认真做好家长学校工作,确保圆满完成每学期二期四课时家长培训工作。
(13)关于“‘唯升学、唯分数’顽瘴痼疾没有得到根治”问题的整改情况。
一是2022年2月,向有关学校下达《关于立即停止举办重点班的通知》,责令学校立即停止举办一切形式的重点班,规范办学行为;
二是召开罗田县中小学教育教学工作会,组织教育系统干部教师学习习近平总书记关于教育系列论述和国家有关政策,树立正确的质量观、人才观;
三是在中高考来临之际,下发《关于严禁宣传炒作中高考状元和升学率的通知》,禁止任何单位、学校和个人炒作升学率和中高考状元。
(14)关于“特殊教育重视不够”问题的整改情况。
一是加大教师康复业务知识培训力度,先后组织教师外出参加培训10人次,邀请外地康复专家对学校教师进行康复知识培训,每学期至少组织一次康复知识及器材操作培训;
二是自2021年9月起,学校开设康复训练晚辅班,有针对性地对学生开展康复训练;
三是加大特殊教育资金保障力度,严格落实义务教育阶段特教学校6000元每人的生均公用经费,及时足额拨付特殊中央教育补助资金。
(15)关于“项目建设推进不力”问题的整改情况。
一是加强项目建设过程中与凤山镇、村、规划等部门的沟通协调,积极寻求各级部门支持,县实验幼儿园新建校区已于2021年9月建成并投入使用,校园中间道路已改建在校外,校园顺利封闭;
二是对县幼儿园和匡河中心小学3名责任人进行约谈,提高其思想认识;
三是对当前所有在建项目进行全面排查,均是按照规划要求进行建设。
3.落实全面深化改革要求迟缓,推进治理能力现代化不到位。
(16)关于“推进学前教育深化改革规范发展迟缓”问题的整改情况。
一是制订2022年公开招聘教师方案时,适当考虑幼儿园教师数量不足问题,共计划招聘幼儿园教师10名;
二是联合湖北荆楚理工学院对民办学校教师开展学历培训和教师资格考试培训,2021年共有210人参加学历提升培训,有34人取得教师资格证;
三是组织民办学校开展教师学习培训,邀请外地专家开展专题讲座,建立了公办园与民办园结对帮扶机制,不断提升民办学校教师持证率和教学水平;
四是计划于2022年暑期联合县卫健局、人社局开展保育员培训,提升保育员业务水平。
(17)关于“推进实施普通高中新课程改革和高考综合改革工作不够有力”问题的整改情况。
一是联合局督导室对全县中小学校实验室设备器材进行了摸底排查,共筹措资金60万元用于添置理科实验仪器药品和体育器材,保障了中小学校正常的教学需要;
二是共投资330余万元配齐配足新实验高中功能室及设备器材,确保满足2022年秋季育英高中、骆驼坳中学、三里畈高中并入后正常教学需求;
三是严格落实《罗田县教育技术装备经费管理意见》,每年在全县中小学公用经费总额中安排一定比例额度作为教学设备的添置维护费用;
四是在制定教师招聘计划时适当向紧缺学科倾斜,2022年制定的义务教育学校教师招聘计划中,计划招聘体育、音乐、美术等小科教师10人。
(18)关于“内审监管措施不合理”问题的整改情况。
一是制定了《罗田县乡镇小学校长、乡镇公办幼儿园园长经济责任审计工作实施方案》,并下发到各乡镇学校;
二是从2022年开始,启动乡镇小学和公办幼儿园负责人离任审计工作,目前正在对大河岸小学主要负责人进行离任审计。
4.防范化解风险意识淡薄,存在安全隐患。
(19)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况。
一是通过党组理论学习中心组学习和支部主题党日等方式,学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和重要讲话精神,增强全体党员干部对意识形态极端重要性的认识;
二是严格落实意识形态工作责任制,自2022年起,将意识形态工作纳入班子成员述职述廉报告、纳入党建考核,纳入领导班子分工;
三是制定《罗田县教育系统2022年党建工作要点》,将意识形态工作作为重要内容纳入。
(20)关于“履行保密工作责任不够到位”问题的整改情况。
一是召开党组中心组(扩大)集中学习,组织班子成员和机关股室负责人深入学习保密工作方针政策,进一步提高思想认识;
二是加强资产管理,建立局办公室电脑及办公自动化设备管理台账;
三是在系统内开展保密形式和保密知识技能教育学习,并开展保密知识测试,提升干部职工保密知识理论水平;
四是将保密工作纳入年度目标考核、民主生活会、述职和任前谈话等内容。
(21)关于“校园校舍安全存在隐患”问题的整改情况。
一是制订了《安全稳定攻坚战行动方案》,下发了任务清单,各二级单位攻坚行动有序开展;
二是建立了安全隐患台帐,实行一校一策,限期整改。截止目前59个安全隐患已有33个整改到位,剩余隐患的整改正在统筹资金、项目加紧进行;
三是结合消防安全宣传日、国家安全宣传日等活动,组织全县各级各学校开展丰富多彩的活动,常态化开展安全法规和安全防范知识教育,不断强化师生员工的安全防范意识,提升自我保护能力;
四是对校园安全隐患整改不到位的11个单位责任人进行谈话提醒,提高其安全认识,克服麻痹大意思想。
(22)关于“学校安全保卫人员整体素质不高”问题的整改情况。
一是2022年4月,组织全县教育系统保安员进行业务培训,并对所有参训人员进行了考试,成绩合格者发放保安员合格证,有效提高安保人员业务水平;
二是召开了全县教育系统安全稳定工作会暨“两会”安保维稳工作会,压实各单位安全责任;
三是计划召开全县学校及周边治安综合治理暨安全文明校园创建工作会和安全稳定工作会,会上在安全稳定工作、安全管理制度突出的单位作典型经验交流;
四是在重要的时间节点,要求各学校安排教师参与安保工作,增强安保力量。
(23)关于“校园食品安全忧患意识不强”问题的整改情况。
一是加快推进“智慧监管”信息化平台的建设,截止2021年12月,启动国家及省市要求建设的食品安全“智慧监管”信息化平台,已完成16所学校“互联网+明厨亮灶”智慧监管建设任务及7所学校食堂食品快检室建设任务;
二是责令没有安装挡鼠板和生熟未分开的学校对相关问题进行整改,截止2021年12月底,全县所有学校食堂全部安装了挡鼠板,并解决食品生熟分开的问题;
三是加强采购监管,学校食品原材料除少数零星蔬菜外,其余食品原材料均在中标企业采购;
四是对全县中小学进行全面排查,对存在食品安全问题的单位和相关责任人进行追责问责,对各乡镇中心学校分管校长及中小学具体责任人共计159人进行约谈,全县教育系统共处分党员干部4人:其中,1人被“双开”,并移送司法机关,3人受到党纪处分。
(24)关于“校车管理缺位”问题的整改情况。
一是及时处置无证驾驶行为,责令涉及的两家校车公司迅速整改,已于2021年11月更换4名驾驶资质不符的校车驾驶员;
二是2021年8月底,全县校车监控平台建设完成,正式启动对全县校车进行全方位监控管理;
三是建立校车运营“五项工作机制”,促使校车运营制度化、规范化;
四是2022年春季开学之际,召开全县校车安全管理工作会议,强化安全管理责任,规范校车运营行为。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署及群众身边腐败和作风建设方面存在的问题
1.党组落实全面从严治党主体责任不够有力,压力传导不够。
(25)关于“落实县委有关要求不力”问题的整改情况。
一是制定《罗田县教育系统开展“正风肃纪年”专项活动实施方案》,扎实开展“正风肃纪年”十个一活动,加强和改进全县教育系统作风建设;
二是对6所没有按要求召开民主生活会的党组织负责人进行约谈,并责令迅速召开民主生活会。
(26)关于“全面从严治党压力层层传导不够”问题的整改情况。
一是制定《罗田县教育系统开展“正风肃纪年”专项活动实施方案》,扎实开展正风肃纪年“十个一”活动,进一步加强和改进全县教育系统作风建设;
二是将党纪法规等资料编印成册,组织各单位认真学习,提高教职工纪律意识和规矩意识;
三是已责成相关单位从非税收入中向食堂拨付占用的伙食费;
四是对6名相关责任人进行约谈,提高其思想认识,并责令2人作出深刻书面检讨。
(27)关于“对审计反馈问题整改重视不够”问题的整改情况。
一是教育事业费中公款转存所得的利息1043912.27元已全部上缴国库;
二是2022年2月,印发《关于进一步加强教育系统政府采购管理的通知》,进一步规范我县教育系统政府采购行为;
三是2022年2月,召开全县中小学校食堂财会人员业务培训会,规范食堂财务管理,提高食堂财务人员管理水平和法纪意识。
2.落实党风廉政建设责任制不严格,作风建设抓得比较松懈。
(28)关于“学校课后托管服务监管缺位”问题的整改情况。
一是成立了计财股、普教股、监察室等相关责任股室组成的专班,深入两所学校调查;
二是对涉及到的两所学校主要负责人进行约谈,提高其思想认识;
三是已责令相关人员退还多得的劳务报酬共计5312元,2021年在托管费中列支办公用茶款3000元已退还至家长委员会账户;
四是进一步规范托管费用支出范围,要求各学校不得在托管费中列支应由单位公用经费中列支的费用。
(29)关于“项目建设监管不严”问题的整改情况。
一是对涉及学校违规列支的14960元项目资金予以追回,已上缴至财政专户;
二是要求存在此类问题的单位认真反思,并对10名相关负责人进行约谈;
三是2021年12月,对当前所有在建项目进行全面自查,所有建设类项目均是按照规定通过公开招标方式确定施工单位。
(30)关于“存在形式主义现象”问题的整改情况。
一是制定《中共罗田县教育局党组理论学习中心组2022年度集中学习方案》,规范学习内容和形式,进一步抓好抓实局党组理论学习中心组学习;
二是召开县委第二巡察组反馈教育系统党建工作存在问题整改落实工作会,提高各党组织思想认识,压实党建工作责任;
三是对在主题教育活动中敷衍了事的10个单位党组织负责人进行警示谈话,提高其思想认识。
(31)关于“虚假采购”问题的整改情况。
一是对相关学校责任人进行约谈,责令其说明情况,作出深刻反思;
二是2022年1月,召开全县教育系统财务专题会议,对各中小学校长、财务工作人员进行专题培训,提升其财务管理水平。
(32)关于“清收违规借用公款不力”问题的整改情况。
一是加强政策宣传,对欠款的公职人员进行上门宣传,促使其认清形势,主动还款;
二是协调督办5个责任单位上门清收,目前已收回10702元,对于拒不归还欠款人员,拟提请组织处理。
(33)关于“公务接待不规范”问题的整改情况。
一是重新修订《罗田县教育局机关财务管理制度》,并组织机关全体干部学习中央“八项规定”及实施细则和财务管理规定;
二是加强财务工作人员的业务培训,压实工作责任,进一步提高对财务纪律执行工作重要性的认识,严格审批把关程序,对公务接待不规范的账目坚决不报销;
三是对公务接待报销不规范的3名责任人进行约谈,提高其思想认识。
(34)关于“执行政府采购制度不严”问题的整改情况。
一是印发《关于进一步加强教育系统政府采购管理的通知》,并组织学习政府采购相关政策文件;
二是对没有履行政府采购手续的1名责任人进行约谈,提高其思想认识。
(35)关于“公务用车不规范”问题的整改情况。
一是组织机关干部学习《罗田县党政机关公务用车使用管理办法》;
二是严格执行公务用车使用审批程序,未事前申请并报送机关事务服务中心审批的一律不租用;
三是对原履行公务用车手续不规范的1名责任人进行约谈,提高其思想认识。
3.执行财务制度不严,对基层学校财务监管力度不够。
(36)关于“财务审批把关不严”问题的整改情况。
一是重新修订《罗田县教育局机关财务管理制度》,并组织机关全体干部学习中央“八项规定”及实施细则和财务管理规定;
二是加强财务工作人员的业务培训,压实工作责任,进一步提高对财务纪律执行工作重要性的认识,严格审批把关程序,对不合理的坚决不报销;
三是对巡察中提出来的具体问题查明原因,对8名相关责任人进行严肃批评教育,并责令作出深刻检讨。
(37)关于“会议费用管理不严格”问题的整改情况。
一是重新修订《罗田县教育局机关财务管理制度》,明确会务报销相关规定,利用工作群、会议等形式组织全体机关干部学习;
二是严格审批把关程序,对于超范围的费用一律不予报销;
三是对涉及的2名责任人进行约谈,提高其思想认识。
(38)关于“违规发放劳务费和购买纪念品”问题的整改情况。
一是重新修订《罗田县教育局机关财务管理制度》,利用工作群、会议等形式组织全体机关干部学习财务纪律要求;
二是严格执行新制定财务管理要求,坚决杜绝违规报销的情况;
三是对涉及的4名责任人进行约谈,并责令其中2人作出深刻的书面检讨。
(39)关于“对基层单位财务审核把关不严”问题的整改情况。
一是2022年1月,组织召开全县教育系统财务专题会议,对各单位负责人和财务人员进行业务培训,提高财务管理水平;
二是2022年3月,对全县教育系统各单位第一季度财务管理进行检查,对于发现的问题督促各单位及时整改到位。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
1.领导班子表率作用发挥不够,党内政治生活不严肃。
(40)关于“重大事项讨论不充分”问题的整改情况。
一是组织领导班子成员学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规制度,进一步提升领导班子民主决策意识;
二是修订完善《罗田县教育局党组工作职责》《教育局党组议事决策程序》《罗田县教育系统“三重一大”制度实施细则(试行)》等教育局党组工作规则,并严格执行;
三是做好党组会议记录工作,确保会议记录详实准确不遗漏。
(41)关于“民主生活不严肃”问题的整改情况。
一是组织局党组成员学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会等重要讲话精神,组织召开全县教育系统党务干部培训会,深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,切实提高党务工作者的政治站位和业务水平;
二是自2022年起,严格执行党的组织生活制度,积极开展批评和自我批评,认真落实谈心谈话制度,提高领导班子民主生活会质量。
(42)关于“组织生活会开展不规范”问题的整改情况。
一是召开全县教育系统党务干部培训会,深入学习组织生活会相关知识,区分民主生活会和组织生活会的不同要求,提高党务工作者业务水平;
二是自2022年起,严格执行党的组织生活制度,提高组织生活会质量;
三是对机关支部组织生活会剖析材料抄袭的9名党员进行警示谈话,提高其思想认识。
2.党建工作责任压得不实,基层党组织建设弱化。
(43)关于“未严格落实“三会一课”制度”问题的整改情况。
一是召开全县教育系统党务干部培训会,提高党务工作者业务水平;
二是将《党章》《中国共产党支部工作条例》等党内政治法规装订成册,下发到各党支部组织学习,切实提升党员干部理论水平;
三是自2022年起,加大对基层党组织指导督导力度,要求各党支部严格按照规定落实“三会一课”制度。
(44)关于“支部主题党日活动开展不规范”问题的整改情况。
一是分管领导在机关支部主题党日上通报了巡察反馈问题并作出要求;
二是制作桌签,严格履行签到程序、履行请假手续;
三是把机关党员参与支部主题党日活动作为年终民主评议党员重要内容之一。
(45)关于“民主评议党员不规范”问题的整改情况。
一是召开全县教育系统党务干部培训会,深入学习党内政治法规,提高党务工作者业务水平;
二是严格规范民主评议党员程序,指导大河岸中心小学等5个党支部规范开展民主评议党员活动;
三是加强对党建资料档案的管理,及时督促各党组织按要求收集整理党建资料。
(46)关于“落实‘两新’组织两个全覆盖有差距”问题的整改情况。
一是制定《关于进一步加强民办教育机构党的建设工作的意见》,安排党建指导员,切实加强党对民办教育机构的领导;
二是加强民办学校入党积极分子的培养,2022年将7名民办幼儿园的优秀教职工纳入教育系统入党积极分子培养对象。
(47)关于“对基层党组织建设指导督导不够”问题的整改情况。
一是召开全县教育系统党务干部培训会,深入学习党内政治法规,提高党务工作者业务水平;
二是规范中小学党组织设置,经报县直机关工委批准,已根据规定调整成立思源实验学校、胜利镇实验小学、三里畈镇德和学校党组织;
三是2021年终,安排了专项资金9万元,支持河铺镇偏远学校党组织的党建阵地建设;
四是自2022年起,督促乡镇教育党总支每季度对辖区内支部活动进行指导检查。
3.领导班子凝聚力不够强,缺乏担当作为意识。
(48)关于“班子成员协作意识不强”问题的整改情况。
一是根据业务股室职能职责对2022年班子成员分工进行优化调整,进一步明确细化分工,明确教学与教研由一人分管,确保工作有人抓有人管;
二是加强班子队伍建设,压实班子成员主体责任,提高大局意识,增强团结协作精神。
(49)关于“领导班子动真碰硬勇气不足”问题的整改情况。
一是组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和习近平总书记关于干部担当作为的重要要求,提高领导干部担当意识;
二是制定《罗田县“教师管理攻坚战”实施方案》,构建有效的师德师风管理长效机制,推动师德建设常态化发展;
三是召开师德师风建设专题会议,在全县范围内开展师德专题教育活动,结合各学校实际开展师德自查自纠和违规补课专项治理工作;
四是自2020年起,县育英高中已经停止接收县内转学生和借读生;
五是进一步规范招生行为,加大学籍管理力度,对转学生严格把关,杜绝违规择校、转学等行为;
六是加快新建实验高中建设进度,确保2022年9月前完成普通高中整合工作。
(50)关于“领导班子主动担当积极作为不够”问题的整改情况。
一是组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和习近平总书记关于干部担当作为的重要要求,提高领导干部担当意识;
二是利用会议、工作群等形式组织全系统教职工学习岗位设置相关政策,使教职工知晓岗位设置相关规定和要求;
三是经与财政、人社部门沟通并报县政府同意,已于2021年12月妥善解决教育系统第二个聘期遗留问题,并于2022年3月启动新一轮岗位设置工作;
四是完善岗位设置工作机制,按照聘期管理、空岗竞聘原则,推进教育系统事业单位岗位设置工作常态化管理,每年进行一次岗位异动,及时化解矛盾,保障教师切身利益。
4.坚持党管干部原则不严,执行选人用人程序不规范。
(51)关于“履行选拔任用干部工作程序不规范”问题的整改情况。
一是将干部人事管理相关规定编印成册,组织局党组班子成员及相关股室学习,提升干部人事工作水平;
二是今后严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照规定程序和要求选拔任用干部,确保每一个环节都走到位;
三是使用专门会议本全面准确记录干部人事调整议事情况,如实反映出会议内容。
(52)关于“因私出国(境)工作管理不严格”问题的整改情况。
一是印发《关于进一步加强教育系统教职工因私出国(境)管理监督工作的通知》,建立长效机制,强化监督管理;
二是定期开展自查自纠,2021年11月对教育系统开展专项整治活动,未发现违规因私出国(境)情况。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)提高政治站位,全面落实责任。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍,切实发挥党建引领各项工作的重要作用。落实全面从严治党责任,持之以恒的抓好党风廉政建设和中央八项规定精神及实施细则的落实,坚持不懈的推进“四风”问题整治,营造风清气正的干事创业环境。要通过这次巡察整改工作,在思想认识上、发展本领上、履职能力上要有新提升,全县教育系统各项工作要有新进位。
(二)坚持常抓不懈,跟踪落实整改。我局将认真贯彻落实县委巡察工作要求,坚持目标不变,力度不减,切实杜绝“过关”思想,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改项目,以“钉钉子”精神紧盯不放、一抓到底,持之以恒、久久为功,确保实效。
(三)巩固巡察成果,推动事业发展。充分发挥巡察整改的促进作用,认真做好巡察整改“后半篇”文章。始终牢记职责使命,以落实巡察整改工作为契机,以“八大攻坚战”和“正风肃纪年”为抓手,以全面落实立德树人根本任务,办好人民满意的教育为目标,激励全系统广大党员干部和教职工进一步发扬优良的作风,保持奋发有为的精神状态,以扎实的整改成效,向县委交上一份满意的答卷。
欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0713-5052427;邮寄地址:罗田县凤山镇思源路2号,邮政编码:438600(信封请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。
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